2026年是“十五五”规划的开局之年，全市稻米产业坚持以高质量发展为主题，全面贯彻新发展理念，深入实施主要粮油作物大面积单产提升行动，大力推进水稻高产优质片区和整建制推进县建设，筛选推广高产优质多抗广适品种，加快发展轻简化智慧化集中育秧，聚力推广壮苗高质量机插、精准智能（侧深、缓混一次）施肥和浅-搁-湿灌溉等关键技术，持续控减直播稻种植，提升防灾减灾能力。转变技术推广服务方式，强化线上线下结合，培强主体、培树典型、培优品牌，切实提升农业综合生产能力和质量效益，守牢粮食安全底线，工作举措上做到“四突出”：
一、突出高产优质多抗品种推广，夯实产业发展根基
各地要从稻麦（稻油）周年高产高效种植出发，着力开展水稻新品种综合性测试展示，根据测试展示结果和近几年高温、台风等灾害性天气中的综合表现，明确本地区适宜的主推品种，优化品种布局，加大耐高温、抗倒伏、抗稻瘟病等高产优质多抗水稻品种的宣传推介力度。淮南地区重点推广南粳9108（超级稻），搭配种植南粳5718（超级稻）、盐粳15号（超级稻）、宁香粳9号（超级稻），示范推广金香玉1号（超级稻）；淮北地区重点推广南粳5718（超级稻），搭配种植华粳5号、圣稻22、盐粳15号（超级稻），示范推广南粳9308（超级稻）。因地制宜示范推广盐糯18039等糯稻品种、盐稻21号等耐盐碱品种。进一步强化政策引导，充分发挥盐城市农科院和盐都区农科所等单位水稻育种优势，并强化与省内外科研单位合作攻关，加强适合盐城本地生产应用的高产优质多抗水稻品种选育，丰富种质资源。
（一）聚力提升集中育供秧水平。因地制宜应用露地、大棚、硬地硬盘、工厂化智能育秧等集中育秧方式，高标准建设适度规模商品化集中育供秧基地，积极推广代育代插、代耕代种等专业化服务模式，不断提高集中育供秧和毯（钵）苗机插技术应用比例，有力带动直播改机插。积极应用智能化浸种催芽机、育秧流水线、数字暗化室、秧盘智能传输带等数智化设施装备，加强壮秧剂拌土、基质代替营养土、机械流水线播种、室内暗化出苗、硬地摆盘炼苗、无纺布（防虫网）覆盖、微喷灌控水等智能化、标准化、高效化集中育秧技术应用，深入开展育秧物化产品和技术装备试验示范，不断提高秧苗素质和育秧效率。
（二）均衡提高耕种管质量。要抓实高质量耕整地，推广应用秸秆犁耕深翻、专用灭茬机灭茬、正反旋整地等技术，提高秸秆还田质量和田面平整度。坚持适龄壮秧栽插，因地、因种、因苗优化基本苗数量及栽插规格，加强机手培训，规范机插标准，切实提高水稻栽插质量。落实好机械开沟搁田、肥水精准调控、病虫草害绿色防控、“一喷多促”等关键技术措施，加强水稻侧深施肥、缓混一次施肥以及插秧、施肥、化除一体化栽培技术示范推广，推进绿色高质高效生产。加快推进激光平地机整地、北斗导航机插秧机开沟、无人机（变量）施肥施药、智慧灌溉等技术装备应用，提升生产管理智慧化水平。
（三）持续增强抗逆防灾应变能力。近年极端天气频发，要加强灾害风险监测预警，强化全生育期气象灾害防范应对，抓好关键技术措施落实。结合区域灾害发生特征，因地制宜选用耐高温、抗倒性强的高产优质抗逆水稻品种。把稻田平整质量摆在突出位置，配套完善田间沟系，确保灌排畅通，为提升搁田质量、落实以水调温等关键措施创造有利条件。科学增施硅肥、锌肥、钾肥等叶面肥和生长调节剂，开展精准药肥配方研究与试验示范，扩大“一喷多促”技术覆盖面，增强群体抗逆性。大力压减直播稻种植，对不具备机插条件应用直播种植的农户，要加强直播稻种植引导，选用相对早熟品种，合理安排播期，确保安全齐穗。科学引导抗除草剂水稻品种种植，规范除草剂使用，防止产生药害。密切关注天气和灾害发生动态，加强同气象、水利等部门沟通联系，及时制定发布防灾救灾技术指导意见，强化技术指导服务，努力减轻灾害影响。
（一）推进标准化生产。围绕优质稻米生产，加强配套调优丰产技术示范应用，严格按照国标实行清洁化、标准化生产。鼓励建设高标准产业化基地，推进基地农田基础设施建设，强化设施设备管护，加强先进农业机械装备配套，提升“耕、种、管、收”作业质量与效率，提高稻米种植规模化、标准化、机械化水平。指导基地建立完善“基地+农户+企业”的利益共享机制，发挥好联农带农作用。
（二）强化精深加工能力。扎实推进稻米产业集群续建项目，统筹整合现代农业产业园、稻米产业强镇等项目资源，加强精深加工设备购置和基础设施建设，强化稻米冷链加工扩能改造，提升低温烘干、低温加工、低温仓储能力。联合开展稻米精深加工技术研发攻关，集成创新稻米精深加工技术体系，提升精深加工、包装运输、智能化管理能力。强化稻米精深加工技术研发攻关与成果转化，引导当地稻米加工龙头企业开发发芽糙米、米糠油、米蛋白等高附加值产品，延伸稻米产业链，增强产业带动能力。
（三）做强“盐城大米”品牌。发挥江苏宏建粮油、射阳大米集团等省级粮食龙头企业示范带动作用，强化品牌辐射，开发低谷蛋白、富氨基酸等功能稻米，鼓励主体开发品牌专用水稻品种，满足不同消费群体和市场需求，向南接轨上海，着力提升长三角市场份额。加强稻米品牌宣传推介，开展优质稻米生产经营典型案例宣传推介，持续强化稻米品牌和区域公用品牌培育。引导各地积极组织参加全国性粮油博览会等展示展销活动，进一步深化“盐城大米”品牌影响力。
四、突出推广服务方式转变，优化技术指导水平
（一）完善苗情监测体系。各地要集聚各类项目资源，建好水稻苗情监测点，每个水稻单产提升整建制县、高产优质片区须把苗情监测列入重点实施内容，建立健全苗情监测队伍体系，明确专人负责，定点定时做好监测。要加强基层苗情信息员技术培训，把好苗情数据报送质量，确保苗情信息客观、准确、及时。积极探索水稻苗情智能监测，依托多源遥感卫星数据，结合“四情”监测设备、巡田无人机等智能感知终端，推动智能监测与人工查苗相互校验融合，为科学决策、技术指导提供支撑。
（二）开展挂片驻点指导。组织实施农技员进村包户联主体农技行活动，推动市县乡三级农技推广体系包联，“上心、细心、用心”开展驻点服务，全程做好包联户水稻全生育期生产指导。每个县（市、区）农技推广单位至少挂钩指导1个水稻高产优质片区，指导实施主体制定细化技术方案、集成应用“五新”技术、因时因苗合理采取田管措施，确保将高产优质、抗灾减灾等技术措施落实到位，将高产优质片区建成具有引领性示范性的可感可及场景，示范带动均衡增产。
（三）提升业务技能水平。继续组织参加优质水稻高产攻关，充分挖掘水稻高产潜力，建设一批高产攻关田、百亩方、千亩片，打造一批高产示范典型，培养一批优秀农技人员和种植能手。引导各地举办多层多形式的技能提升活动，积极营造“学本领、练技能、提产能”的良好氛围，持续提升农技推广服务能力。围绕水稻大面积单产提升，组织参加优质稻米产业优秀论文征集活动，引导农技人员深入调研思考，为稻米产业发展出谋划策。积极举办技术培训与现场观摩活动，全力提升水稻高产优质生产技术推广覆盖率和到位率。（市粮油站供稿）