规划设计是高标准农田高质量建设的关键所在、核心环节、首要前提。盐城市持续深化高标准农田建设突出问题整治，坚持问题导向，不断完善制度机制，探索创新举措，组织推动响水、大丰等地在2027年度高标准农田建设项目县级初评阶段组织评审专家“进村踏田”实地评审，紧盯民意参与、实地核查、评审质效等关键环节和内容，坚持把严的要求贯穿评审全过程，提升高标准农田建设项目规划设计质量。

一是“进村”评审，强化民意参与。把评审场所搬到项目所在村部，评审专家、规划设计单位与项目区种植大户、村组干部和农户代表面对面，听取群众对灌排体系、农机通行、工程设施布局等方面的意见建议。对群众提出的合理诉求，由专家组现场研究，指导规划设计单位予以吸纳；对部分群众不理解的设计方案、建设标准，现场做好政策解释和技术说明；对不符合项目建设范围、技术标准的，向群众做到解释，充分保障群众的知情权、参与权、监督权，推动项目建设更加贴合农业生产实际。

二是“踏田”评审，做实实地核查。将项目规划设计复核与现场实地核查统筹推进，一改以往单纯看图纸、审文本的评审模式，项目评审专家组对照设计方案和建设标准深入田间点位，实地核查土地平整、灌排泵站、防渗渠道、涵洞、机耕路、机耕桥等各类配套工程，重点核验工程布局是否贴合田间实际、施工工艺是否符合标准、工程量是否真实准确。针对图纸与现场不一致、工程设计细节存在缺陷、配套设施不完善等问题，当场记录、现场交办，形成问题意见清单，明确修改完善要求。

三是“提质”评审，提升评审质效。相较于以往的评审工作，评审活动在专家组成、评审时间、评审方式等方面作出进一步优化调整：专家组成上，统筹选配农田水利、工程造价、耕地质量、政策审查等领域专家，兼顾技术把关与政策审查双重要求；评审时间上，明确每1万亩建设面积评审时间不少于半天，保障专家有充足时间研读设计文本、实地核查现场现状、独立开展质询和论证，避免评审流于形式；评审方式上，采取“外业踏勘+座谈问询+内业会审”同步推进的模式，图纸复核、现场核验、群众访谈穿插进行，变过去“室内纸上评审”为现在“田间一线评审”，评审的精准性、实效性得到明显提升。

下一步，我市将持续深化高标准农田建设突出问题整治成效，聚力将整治成果应用到项目建设中去。不断优化评审方式，提高2027年项目规划设计县级初评、市级评审质量，从源头上杜绝规划设计“纸上谈兵”“脱离实际”等问题，提升高标准农田建设质量，助力农业增效、农民增收和乡村振兴。（盐城市农业工程保障中心 局农田建设管理科供稿）