近年来，东台市高度重视发展新型农村集体经济，大力实施强村富民行动，坚持因村制宜，鼓励土地资源丰富、集体领导班子有组织经营能力的村，探索由村集体领办种植合作社。目前，该市村集体领办合作社有70家，种植面积3.82万亩，四年来为村集体经济创收1592万元，为推进新型农村集体经济发展起到了很好的示范引领作用。

在探索创新过程中，不少农村基层干部反映：生产所需农资由村集体自行组织采购，在实际操作中存在诸多弊端。一是价格无法掌控，村干部到处询价比价，费时费力；二是化肥市场复杂，采购质量难以保证；三是通过农村产权交易平台采购，手续繁琐时间较长，极易贻误农时。

东台市抓住“三资”监管突出问题专项整治的契机，坚持立行立改，为基层办实事办好事。2024年7月，市农业农村局会同供销社、国有资产经营公司等单位进行会商，将村集体领办合作社纳入全市化肥集中采购配供范围。集采配供坚持政府引导、专业化服务、市场化运作，市成立化肥集采配供工作小组，由市供销总社牵头，农业农村局、国资公司、农投公司、供销农服公司相关负责人组成。东台市东供农业服务有限公司作为市供销总社直属控股企业，承担化肥集中采购配供工作。化肥进行询价采购，确定供货单位和采购数量。具体由化肥集采配供工作小组召开评审会，从产品质量及市场信誉、产品价格及优惠条件、企业规模及供货能力、技术服务及售后应急处置四个方面进行综合评议，质量和服务相等按报价最低的原则确定供应商。市供销系统派驻纪检组负责现场监督。全市统一价格，统一送货，配供价格按中标价+2.5%综合差率执行。村集体领办合作社只需提前三天下单，由东供公司统一集采组织配送。