近年来，我市紧扣保护农民合法权益的宗旨，积极推进农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设，不断探索、致力创新，形成以调解为主、仲裁为辅，村镇调解为主、县级调解为辅的多元调解联动模式，有效化解农村土地流转与承包经营纠纷，为推动基层治理、乡村振兴提供强有力的智力支持。一是调解为先。坚持具体问题具体分析，深入细致地做群众思想工作，逐层逐级调节，每起土地承包经营纠纷先由所在村（居）调解小组进行调解；村居调解不成的，由当地镇（区）进行调查、调解、处理，村镇调解不成或当事人不愿意调解的，可申请仲裁。二是多元调解。仲裁前调解、司法调解、行政调解以及人民调解“四结合”，合力化解矛盾，共同研判案情，定分止争，最大限度地把问题解决在基层，化解在萌芽状态。三是协同处理。充分发挥司法部门、仲裁机构、基层组织的职能，基层法院积极发挥审判业务指导职能，明确仲裁庭移送法院案件执行文书的格式和办理程序；仲裁机构落实“调仲对接”方式，确保调解协议落实落地；仲裁委在裁决书下达前，召集案件所在镇村领导碰头通气，告知裁决结果和适用法律依据、理由，释法明理，减存量、控增量，坚持法定途径优先，用法治思维和法治方式促进基层治理持续优化。四是便捷调解。射阳县县仲裁委以便民、利民、高效办案为出发点，设立流动仲裁调解庭，将仲裁庭开在当事人家门口，既方便了群众，又为普及农村土地承包、纠纷仲裁法律法规提供了有效途径，对增强农民的维权意识，起到事半功倍的效果。五是智慧调解。在江苏省农村产权交易平台接入智慧仲裁端口，开发“苏农掌仲”小程序，系统集申请仲裁、立案调解、在线调解、庭后调解等功能于一体，当事人、代理人可在线提交调解申请、仲裁申请。