为巩固完善改革成果,提升工作质量,根据省委农办、省农业农村厅下发的《关于组织开展农村集体产权制度改革工作“回头看”的通知》(苏委农办〔2021〕3号)要求,建湖县结合村居“两委”换届的基础上,全面开展农村集体产权制度改革工作“回头看”暨第二届农村股份经济合作社换届选举工作。
全面开展产权制度改革工作“回头看”
专题召开各镇(街道、区)农经负责人会议部署产权制度改革工作“回头看”工作,要求各镇(街道、区)结合自身实际,制定“回头看”方案,并认真组织实施。重点对成员身份确认回头看,确保不重不漏。按照“依法自愿、资格唯一、程序规范”的原则,做好重复成员资格筛查和成员身份落空追认工作,防止成员确认出现“两头占”或“两头空”等情况。及时做好原始档案资料的收集和整理工作,改革中形成的政策文件、会议记录和报名表名册等按要求分门别类归档装订,完善产权制度改革工作档案资料。健全完善制度建设,建立成员登记备案、股权登记制度等。
开展股份经济合作社换届选举
针对村两委换届后村班子人员调整的现状,我县积极开展村级股份经济合作社第二换届选举工作,制定第二届股份经济合作社换届选举流程及日程安排表,细化阶段步骤,明确工作要求和时间节点。要求各镇(街道、区)指导村集体经济组织根据农业农村部关于印发《农村集体经济组织示范章程(试行)》的通知要求(农政改发〔2020〕5号),对股份经济合作社章程进行了完善,及时召开股份经济合作社换届选举大会,并负责理事会和监事会成员候选人的推荐的审核把关和审查确认等。截止4月底,全县涉改村居已全面完成股份经济合作社换届选举工作。
完善登记赋码事项变更工作
股份经济合作社换届工作结束后,各镇(街道、区)指导村(居)股份经济合作社上一届理事会、监事会应在新一届理事会、监事会产生之日起10日内向新一届理事会、监事会移交印章、文件、登记证书、凭证、合同、会计账簿等资料。对农村集体经济组织的名称、住所、法定代表人等原登记赋码事项发生变更的,村集体经济组织要及时向县农业农村局申请变更登记,并提交法定代表人签署的《农村集体经济组织事项变更申请表》、成员大会或成员代表会议作出的变更决议、修改后的组织章程等材料,换发农村集体经济组织登记证书。
农村股份经济合作社的顺利换届,为村集体经济发展壮大打下良好的组织基础,深化了“村社合一”的组织体系,进一步增强了发展村集体经济的信心和决心,为全面推进乡村振兴奠定了坚实基础。下一阶段,建湖县不断深化农村产权制度改革,引导支持农村集体经济组织管好用好集体资产,挖掘资产资源潜力,发展壮大新型集体经济。
作者:袁明群(江苏省建湖县委农办)
徐晓丰(建湖县农业农村局)
