2025年1月，盐城市农业执法人员执行省调执法船队联合巡航任务时，在陈某渔船的甲板发现了一台大型起网机，该起网机为可旋转底座，配有可伸展大臂，无铭牌标识，且《国内海洋渔船安全证书》未载明该设备的检验记录。依据《国内海洋渔船法定检验技术规则（2019）》规定，起网机是船用产品中的轮机设备中的渔捞设备，属于有关作业和人身财产安全的重要设备。当事人的行为涉嫌违反了《中华人民共和国渔业船舶检验条例》第十六条第二款“用于维修渔业船舶的有关航行、作业和人身财产安全以及防止污染环境的重要设备、部件和材料，在使用前应当经渔业船舶检验机构检验，检验合格的方可使用”，盐城市农业农村局依法对当事人立案调查。

盐城市农业农村局根据调查的事实，依据《中华人民共和国渔业船舶检验条例》第三十四条第一项“违反本条例规定，有下列行为之一的，责令立即改正，处2000元以上2万元以下的罚款；正在作业的，责令立即停止作业；拒不改正或者拒不停止作业的，强制拆除非法使用的重要设备、部件和材料或者暂扣渔业船舶检验证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）使用未经检验合格的有关航行、作业和人身财产安全以及防止污染环境的重要设备、部件和材料，制造、改造、维修渔业船舶的”的规定，责令船主改正违法行为，并处以8000元的罚款。

海洋渔业船舶配备的起网机体积和重量较大，擅自安装和不当使用会改变船舶的重心（以案涉设备为例，起网设备重量超过3吨，最大臂展达4米，抓力超过5吨），影响船舶的稳性，特别是其大臂伸出舷外作业时，会增加船舶倾覆的风险，因此应当经渔业船舶检验机构检验合格再投入使用。同时，经了解多数起网机供货商承诺能够通过检验，借此成倍提高销售价格，原本2至3万元的设备，却卖到7至8万元的价格。在此，盐城市农业农村局提醒广大渔业船舶船主，为了确保渔业生产安全和船员生命财产安全，请勿擅自安装起网机等有关作业和人身财产安全的重要设备，努力营造安全、和谐的渔业生产环境。（市农业综合行政执法监督局综合科  供稿）