一、案例概述

（一）案例名称及简介

名称：江苏题桥环境工程有限公司畜禽粪污资源化“就地处理、就近还田”利用模式

简介：项目由江苏题桥环境工程有限公司投资、建设和运营，属于响水县畜禽粪污资源化利用第三方服务项目。江苏题桥公司2016年成立，位于响水县小尖镇工业园区内，注册资金8000万元，是一家面向全国投资、建设和运营畜禽养殖废弃物无害化处理资源化利用专业公司；自主研发并获得国家专利技术43项，其中“一种病死畜禽无害化处理系统”被原农业部命名为“高温法”录入《病死及病害动物无害化处理技术规范》（农牧发〔2017〕25号）向全国推介；已在全国13个省（自治区）投资、建设和运营畜禽养殖废弃物无害化处理资源化项目41个，站在全国同行业前列，2020年被推选为全国养殖协会环保分会副会长单位。

江苏题桥公司于2021年3月份通过公开投标取得响水县养殖粪污资源化利用第三方服务项目经营权，项目投资总额2000万元，其中，国家投资915万元、企业自筹1085万元。项目采取 “就地处理、就近还田”畜禽粪污资源化工艺模式，达到低成本、可持续目标，解决畜禽粪污资源化利用“最后一公里”的问题。项目自2021年7月份该项目建成并投入运营以来，共处理响水县内畜禽粪污近20万吨，承担了响水县境内50％左右的畜禽粪污处理压力。

 
图1  有机肥处理车间

（二）案例覆盖范围

在响水县行政区域范围内实施畜禽粪污资源化利用第三方还田服务，包括8个镇、3个工业区，实现畜禽粪污资源化利用整县推进，覆盖响水县域内的所有万头猪场和规模禽场，其中有温氏集团28个养殖小区和其他规模养殖企业20家，全部实现畜禽粪污综合利用率95％以上。

二、工艺及运作模式

（一）工艺流程

图2  工艺流程图

畜禽养殖企业将畜禽粪污通过黑膜池或氧化池厌氧发酵腐熟后泵送到题桥公司建在养殖场围墙边的调节池，进行干湿（固液）分离，实现就地处理。干粪（固态肥）通过专业运输车辆运送到江苏题桥公司建在南河镇的有机肥厂，按比例添加发酵菌种和秸秆粉末、草木灰、食用菌尾料等搅拌后进行温式发酵，再经过陈化棚二次发酵，检测达标后由抛撒机就近抛撒还田，或者打包销售；粪水（液态肥）通过肥水指标检测、土地承载能力检测配比后通过田间管道，喷灌到附近农田，或暂存田头应急储存囊择机喷灌。

图3  畜禽粪污处理设备

图4  畜禽粪污黑膜发酵池

（二）技术要点

畜禽粪污采用“就地处理、就近还田”工艺技术，符合农业农村部、生态环境部推荐的畜禽粪污处理资源化利用“有机肥+液态肥就近还田”工艺技术方案要求。具体做法是“全量收集”、“封闭贮存”、“就地处理”和“就近还田”，实现低成本、可持续畜禽粪污资源化利用。

1、粪污收集贮存要点

突出粪污全量收集。养殖户养殖过程中产生的粪污全部收集到养殖场覆膜池或氧化池等设施进行厌氧发酵；突出粪污封闭贮存。养殖场内建设或完善黑膜池，黑膜池采用覆膜工艺，粪污进入黑膜池在封闭状态下加快腐熟进程，避免臭味溢出，改善养殖场环境。

2、粪污处理要点

突出粪污就地处理。养殖场粪污腐熟后通过管道泵送到围墙外调节池进行干湿分离，20%为干粪，由专业车辆运送到有机肥厂，加工制作有机肥；80%为粪水，经过气浮除渣等措施，通过管道暂存到田头应急暂存囊择机还田。

3、粪污利用要点

突出粪污就近还田。根据养殖场的养殖规模，在养殖场周边流转配套土地、与种植户签订用肥协议等方式承载粪肥的土地。

（三）运作模式

项目采取“信息化管理+市场化运营+低成本+可持续”的长效运营模式。根据《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利的意见》（国办发〔2017〕48号）：“鼓励建立受益者付费机制，保障第三方处理企业和社会化服务组织合理收益”的精神，项目采用“有偿清运，付费还田，信息化管理，低成本运营”模式，实现服务项目的可持续发展。

一是市场化运营。一方面，实施有偿清运，江苏题桥公司全量收集、转运养殖企业畜禽粪污并就地处理，“让养殖更节约”，根据畜禽粪污收集处理量向养殖企业收取粪污处理费用（10～15元/头猪单位）。目前公司已与全县41家养殖企业签订粪污资源化利用委托协议，其中包括响水温氏公司的28个标准化生猪养殖小区。另一方面，实施付费还田，江苏题桥公司已与种植农户签订土地流转和付费液态肥利用协议，确保足够数量土地消纳粪肥，目前已与江苏银宝大地禾农业股份有限公司合作共建绿色农业基地协议；另外，公司组建江苏题桥有机种植公司，流转土地、与种植户合作施用液态肥，做典型示范，引导种植大户使用有机肥代替化肥；同时，又与粮食加工企业合作，加工有机稻米，销往题桥公司全国项目所在地，并推介响水绿色产品。

二是信息化管理。建立信息管理系统，通过数据平台、远程监控，收集分析储存信息资料，及时掌握养殖户和种植户的需求和粪肥、土壤配比，指导种植户科学施肥，适时调度车辆就近收运，缩短运输距离，降低运营成本。

三、效益分析

（一）成本概算

项目总投资实现2000万元，其中国家财政资金915万元，江苏题桥公司自筹1085万元。

1、投资建立一支专业的粪肥还田队伍（人员+车辆+管道，年运力不低于20万吨），并搭建软件管理平台，费用总计达770万元， 其中专业车辆（运输车、还田车）100万元、输送管道及闸阀350万元、数据信息平台及监控终端120万元、办公装备100万元。

2、投资建设项目必须的粪肥质量检测实验室，费用总计达80万元，其中土建装修50万元、检测设备及检测材料30万元。

3、投资建设覆膜沼气池8万立方米及相关的调节池、固液分离设备、好氧发酵一体机等，费用总计达835万元，其中覆膜沼气池、调节池材料及安装585万元、处理设备及安装250万元；

4、对接县内的种植户流转或签订利用粪肥合同协议，落实不低于10万亩的消纳土地；对接全县养殖户，落实不低于40万头生猪单位粪污量，主要预付土地订金，总计达315万元。

（二）效益分析

1、经济效益

粪污资源化的瓶颈是高成本，通过“就地处理，就近还田，信息化管理”模式，减低运营成本，尤其是粪污运输成本，扩大项目盈利空间，保证项目可持续发展。

2、社会效益

项目实现江苏题桥公司确立“让养殖更节约，让土地更肥沃，让乡村更美丽”的目标，同时项目提供直接就业岗位150个，还带动相关有机米、牡丹花种植、加工等产业发展。

3、生态效益

促进种植业和养殖业长期有效衔接，真正实现种养结合、农牧循环的绿色农业发展模式，将畜禽废料便肥料，将生态环境包袱变成绿色财富。

（市畜牧兽医站 局畜牧业处 供稿）