编者按：红安村探索形成“一加十，十加百，百加千”的党建+全要素网格服务新构架，将党建引领社会治理的触角延伸至社会肌体的“神经末梢”。村党总支顺应新时代服务发展、服务群众新形势，主动转换服务方式；10个党建网格小组在做好日常社会管理事务的基础上，按区域担负起村里“八园”建设重点任务，100党员中心户、文明示范户，牵手全村千户居民建设幸福美家园、共奔创业致富路。

红安村地处江苏省盐城市东台市安丰镇东首，与毗邻的富安镇、南沈灶镇交界，历史上是个工业不强、农业无特色的偏远村。伴随着农村改革步步深入，特色产业蓬勃发展，红安村交通环境迅速改善，区位优势逐渐彰显，村级经济不断增强、村容村貌日新月异。村党总支抓住乡村振兴战略实施契机，推出党建+全要素网格工作法，一张大网，纲举目张，推进全村乡村治理步入科学管理良性循环轨道。全村人人思发展、个个话改革，连续十年无一人到市级以上信访，无一起刑事案件，先后被评为江苏省文明村、江苏省美丽乡村、江苏省和谐社区建设示范村等七块省级牌子，去年荣获国家森林乡村、全国生态文化村。

一、一加十十加百百加千，党建融入“全要素”

红安村是共有972户村民，97名党员，近年来村党总支紧扣乡村振兴战略，在产业链上建支部，紧扣发展强堡垒，党建工作基础扎实。2017年，东台在推行覆盖全市的“全要素网格化服务平台”，构建起基于互联网大数据的社会管理新模式，红安村抓住契机，推进党的建设与网格化社会治理深度融合，探索形成“一加十，十加百，百加千”的党建+全要素网格服务新构架。一，指的是村党总支，总支书记兼任全村网格长；十，指10个网络党小组；百，指的是100个党员中心户、文明示范户；千，指的是全村近千农民家庭和在红安投资发展、创业务工的新红安人。由此，把党的神经，将党建引领社会治理的触角延伸至社会肌体的“神经末梢”，形成了党建引领社会治理的新格局。

“一加十，十加百，百加千”，核心是“一”，关键在“十”，枢纽是“百”，根基在“千”。村党总支顺应新时代服务发展、服务群众新形势，主动转换服务方式。党群服务中心不设书记、主任室，取而代之的是调解室、司法站、民兵工作室等功能室和全村居民共享的活动室，村干部们坐进一站式便民服务站面对面服务群众。党组织活动日由过去的书记读、党员听为“党性修养教育日”、“观摩学习提升日”、“党群结对联系日”、“党务村务议事日”、“为民服务奉献日”等接地气、暖人心的新模式。10个网格党小组融合了过去3个产业链党支部和10个村民小组的事务。网格员人手一部全要素通手机，事件上报、联动处置、巡查走访等工作，实现“源头发现、采集建档、分流交办、检查督促、结果反馈”的完整闭环工作流程。百名党员中心户、文明示范户争先服务，各带10户农家，党建领航牵起全村治理有效新局面。

二、强堡垒促发展兴文明，“一强五带”兴八园

红安党建领航促发展，建强组织兴文明，具体体现在“一强五带兴八园”上：强战斗堡垒、带产业兴旺、带生态宜居、带乡风文明、带治理有效、带生活富裕。10个党建网格小组，按所在区域分别担当牵头负责强村富民、扮靓家园的“甜蜜葡萄园、百春生态园、四季林园、农民文化园、缤纷桃园、精品菜园、富民桑园、幸福家园“八园建设”。八园荟萃，特色彰显，绘就特色田园乡村新画卷。

围绕产业兴旺，着力抓好特色农业建设。600亩“四季林园”，以重生栽植为主；果园搭建连体大棚，桃树、梨树、枇杷、柿子，四时鲜果不断，内部建1.5公里游步道与新老居住区相连接；“桑园”内4000平方米省力化养蚕大棚搭建到位，绿色环境优美。

围绕生态宜居，全力提升群众幸福指数。新型农村社区将老村庄、新小区连为一体，白墙黛瓦、马头墙、院落特色显明。村庄里，党建服务中心、文化大礼堂、幸福小广场、党建广场、先锋书屋等功能完善，满足群众生产生活、精神文化需求。

围绕乡风文明，致力创新“文明实践”机制。划分村组干部工作“网络化管理、组园式服务”责任区，由新时代文明实践站专职网络员负责到各组带队指导，按照工作职责，明确服务对象、内容及方式。

围绕治理有效，努力用“网络化”结出“平安果”。推进“党员积分制管理”，用活党员“积分卡”，激发党员履职效能，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。

围绕生活富裕，倾力增进民生福祉。通过推进开展土地股份合作制改革，通过保底分红和二次分配增加土地流转收入；同时鼓励村民利用现有资源投资餐饮、民宿等，把田园风貌化为资源优势。

三、人在网中走激发新活力加出乡村善治新效能

党建融入“全要素”，牵起了红安村社会治理和一张大网，叠加起党员干部争先谋发展、全村同心建和谐的良好效应。  

推进农村党员“挂牌亮户先锋行”、“党员先锋家庭”“文明家庭”、“文明新事”等评选活动，定期组织村干部、村民代表集中学习讨论，名村实地观摩，每季召开党员村民代表参加评议会，亮承诺、晒实绩、比贡献，倒逼村干部想干事、能干事、干成事。

按照共建共治共享的要求，着力扩展网格化服务治理的参与力量，把有威望、有经验、有才能、有特长、有人缘、有热情的群众动员组织起来，广泛发动治安积极分子、老干部、老教师、乡村医生、快递员等志愿者参与基层网格治理服务工作，共同担任社情民意信息员、治安防范巡逻员、安全隐患排查员、矛盾纠纷调解员，把敢讲真话、能以理服人的老干部、老党员等充实到调解委员会，真正做到“小事不出组、大事不出村”。

将新时代文明实践站作为德治的载体，开展各种精神文明实践活动，弘扬社会主义核心价值观。广泛开展“最美红安人”“好儿媳”“最美网格员”“文明户”等评选活动，广泛宣传好人好事、道德模范、孝老爱亲等事迹，常态发布“善行义举榜”，在全村形成崇德向善的良好社会氛围，极大地聚集了社会正能量，筑牢德治根基。