编者按：江苏省盐都区张庄街道坚持党建引领加强乡村治理，探索创新“六进六治”网格化工作法，深化平安街道建设，努力打造乡村治理样板区，切实提升群众的获得感、安全感和幸福感，积极铺设“网格全覆盖、服务零距离”的乡村治理新格局。
盐都区张庄街道地处盐城市西郊，区域面积22.8平方公里，下辖9个村（居），户籍人口3万人，常住人口6万人。近年来，张庄街道坚持党建引领加强乡村治理，探索创新“六进六治”网格化工作法，深化平安街道建设。全街道现有综合网格72个、专属网格9个，配备专职网格员47人、兼职网格员34人，已累计使用“全要素网格通”手机录入各类人口信息33700余条、实有房屋信息7450余条、出租房屋信息670余条，所有网格员的巡查、走访、微服务工作常态化、质量高，“网格全覆盖、服务零距离”的乡村治理新格局初步形成。
一、基层党建进网格全面治理。积极发挥好基层党组织党建进网格的引领作用。一是根据网格党员分布情况，设立3个片区网格党支部，28个网格党小组，65名党员楼栋长，精心打造了社区党组织、网格党小组、党员楼栋长为基本框架的组织体系，切实发挥网格党支部的战斗堡垒作用。二是围绕“就近、灵活、小型”的原则，根据网格规模、空间布局、党员数量及人员分布，按照网格内党员的常住地（工作单位），将网格党员全部分编到相应网格，开展无职党员设岗定责、有职党员承诺践诺、党员志愿服务等活动，使得大事党员先知，难事党员先做，实事党员先行，特殊对象党员先帮。三是开展党员网格大走访活动，今年先后组织826名网格党员走访了辖区内重点企业31家、低收入农户75户、重点信访户36人、农户居民7623户，走访率100%。同时，全街道网格党员累计帮扶、服务群众323人次，党员的先锋模范作用得到进一步提升。
二、社区服务进网格源头治理。通过购买服务方式提升社区服务水平，引进物业管理公司，对辖区31个住宅小区实施网格化管理，从车辆人员进出管理登记、巡逻巡查、卫生保洁、安装监控设备、完善小区健身器材和绿化率等方面入手进行管理，进一步提升辖区群众的安全幸福指数。加强小区管理机制建设，细化完善物业管理参与网格化管理工作措施，建立《物业管理网格服务管理工作目标及奖惩办法》，组织小区业主对物业服务进行考评，成庄村辖区内有37家企业、5个单位引进了物业管理，夯实社会治理基础。强化矛盾调处时效性，在11个调委会的基础上，建立23个网格调解小组，努力形成哪里有居民哪里就有网格调解员，做到矛盾纠纷随时发现随时化解，今年来，街道共化解矛盾纠纷93起，部门单位联合调处41起。
三、平安创建进网格依法治理。治安防控常态化，组织开展扫黑除恶专项斗争及黄赌毒整治行动，先后就扫黑除恶、危化品安全等专项整治参与大排查活动13场次，走访居民5.3万人次，发现有价值线索170余条，查处涉黄人员15人，涉赌违法人员63人，有效地净化了社会风气。重点人群管控规范化，对97名刑释人员、23名社区服刑人员、4名邪教人员、85名吸毒人员等“回归人”实行严控严管，定期走访见面，并纳入手机定位系统管理范围，及时掌握活动轨迹，重点信息一日一报；对9名重点上访人、14名易肇事肇祸精神障碍患者、3名“三失人员”（生活失意、心态失衡、行为失常）等“待助人”，所在网格员正常跟踪服务；对32名贫困人、17名危重人、99名残疾人、76名独居老人和个别重点青少年等“弱势人”，网格员进行“一周三访”，切实帮助解决实际困难。
四、生态保护进网格联动治理。践行“绿水青山就是金山银山”理念，把生态环境保护纳入网格化治理，聚焦重点领域、重点行业、重点企业，加大对环境安全隐患的排查整治力度，不留死角、不留盲区，发现问题立即上报并协助整改，问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。中央环保督察交办的2个混凝土公司问题已整改到位，市、区曝光的9个环境问题全部通过回访复查。强化统筹协调，加大综合整治执法力度，加强部门联动、综合施策，健全街道、村居、小组三级环境保护网格化管理体系，构建生态环境建设左右协同、上下联动工作格局，切实做到任务明确、责任清晰、落实有力。
五、民生关爱进网格协同治理。复旦医疗投资集团投资6亿元、600张床位的盐城市医疗康复中心（江苏复兴医院）加紧建设，七里沟海棠公园、四纵沟生态步道有序推进，东仓路黑色化提升按计划完成。张庄小学新校区教学楼、食堂、办公楼主体封顶，社区教育中心创成省教育服务“三农”高水平示范基地。完成数字电视整转560户，郑通村、成庄村村级综合文化服务中心通过验收；在创建全国文明城市、“三治三化”专项行动等重点工作中，充分发挥群众的力量，让政府主导的“独角戏”变成全员参与的“广场舞”。
六、居民自治进网格自我治理。优化整合社会资源，动员全街道社会力量齐上阵，形成了条块资源充分整合，村（居）、单位主动履职，干部、居民、民警积极参与的社会治理大融合。充分发挥青年、老干部、退休职工、妇女社团等各类社会志愿者力量，参与网格服务和社区治理，实现“人进网格、心进网格、情进网格”，全街道现共有各类志愿者近2000人，其中平安法治志愿者920人，普法志愿者186人，文明志愿者240人，青年志愿者120人，帮扶志愿者152人，禁毒志愿者85人，妇女志愿者94人，其他志愿者200人。在文明城市创建中，志愿者主动参加环境整治、文明劝导，使网格作用直接延伸到创文一线；运用网格、微信设立“平安网格讲堂”，主动吸纳网格内老党员、老教师和热心公益事业的群众，组建“和事佬”调解组织和“看得紧”督导队，组织网格群众共同投身平安网格创建，平安建设活动质效不断提升。
（农村社会事业处供稿）